La legislación agrícola neoliberal en México, 1992-2005. Las fuerzas inerciales y los trastornos en la agricultura en pequeña escala

Abstract

Bajo la presión de las negociaciones del TLCAN, el gobierno mexicano cambió la legislación agraria a principios de los años 1990. Esta reforma significó un alejamiento del antiguo leitmotiv de justicia social planteado en la revolución hacia el paradigma neoliberal de eficiencia económica. El antiguo sistema de subvenciones y apoyo institucional fue reemplazado por una orientación de mercado y exportación, la prioridad de la tierra comunitaria fue reemplazada por la primacía de los derechos de propiedad privada para capitalizar la agricultura mexicana. Este artículo analiza si se lograron los objetivos de aumentar la productividad y cambiar la estructura de producción. Hay tres resultados básicos de las reformas: los pequeños agricultores han perdido cuotas de mercado y dependen de ingresos no agrícolas. En segundo lugar, el comercio de tierras es marginal, ya que los bienes de exportación se producen en una pequeña parte de la tierra productiva y las corporaciones agrícolas tienen muchas alternativas a la compra de tierras. La capitalización de las empresas agrícolas también ha sido mínima. Estos resultados provocan una concentración regional de corporaciones agrícolas y conducen a una mayor marginación de los pequeños agricultores.